Échelonnement avis de paiement INPS : payer en plusieurs fois sans perdre le bénéfice

Qu'est-ce que l'échelonnement d'un avis de paiement INPS

Giovanni a travaillé des années comme cariste et a ouvert une partita IVA d'artisan en 2019. Les premiers mois ont été difficiles et deux cotisations INPS sont restées de côté. Sept ans plus tard est arrivée l'enveloppe contenant l'avis de paiement : 2.900 euros, la somme entière. Au bureau de Cinisello Balsamo, sa première question a été : et maintenant, où vais-je les trouver ? La vraie réponse est que vous n'avez pas à les trouver tous en une fois.

L'avis de paiement est le document par lequel l'Agenzia delle Entrate-Riscossione réclame officiellement les cotisations non versées : celles du travail domestique, d'une activité ouverte puis fermée, de quelques mois sans couverture. La dette est déjà établie, mais elle ne doit pas forcément être payée en une seule fois : vous pouvez demander l'échelonnement, c'est-à-dire l'étalonnement du paiement en mensualités. Les règles sont écrites à l'article 19 du D.P.R. 602/1973, mis à jour par le décret législatif 110/2024 pour toutes les demandes déposées depuis le 1er janvier 2025.

Attention à ne pas confondre deux expressions que l'on entend souvent au comptoir. L'échelonnement ne retire rien de la dette : vous payez tout, plus les intérêts, mais en plusieurs mois. Les définitions facilitées, les fameuses rottamations, annulent quant à elles une partie des sanctions et des intérêts quand la loi les prévoit. Ce sont deux chemins différents, et pour un même avis il n'en vaut parfois qu'un seul.

Combien de mensualités obtenir en 2026 (et quand la documentation est obligatoire)

Le nombre de mensualités dépend de deux choses : le montant de la dette que vous mettez dans une même demande et votre volonté de documenter votre situation économique. Les seuils mis à jour pour les demandes déposées en 2025 et en 2026 sont les suivants.

• Jusqu'à 120.000 euros, sur simple demande : il suffit de déclarer une situation temporaire de difficulté économique objective. On arrive à 84 mensualités (96 mensualités pour les demandes de 2027 et 2028, 108 à partir de 2029).
• Jusqu'à 120.000 euros, avec documentation de la difficulté : de 85 à un maximum de 120 mensualités.
• Plus de 120.000 euros dans une même demande : la documentation est toujours obligatoire et l'on peut quand même arriver à 120 mensualités.
• Dans tous les cas, la mensualité minimale est de 50 euros : en dessous de ce montant, le plan ne s'ouvre pas.

La mensualité minimale compte plus qu'il n'y paraît. Avec une dette de 3.600 euros, par exemple, 84 mensualités ne tiennent pas : ce serait 43 euros chacune. Le plan s'arrête donc à environ 72 mensualités, soit une soixantaine d'euros par mois. Avec une dette de 40.000 euros, en revanche, le plafond de 84 mensualités est loin et le plan peut s'allonger autant que nécessaire, dans les limites de la loi.

Que signifie documenter la difficulté ? Ce n'est pas une lettre écrite à la main : il faut les documents qui décrivent le revenu, les charges fixes et le patrimoine de la famille, de la déclaration de revenus aux fiches de paie ou à la pension, du bail ou du prêt aux relevés de compte. C'est le modèle RDF pour les personnes physiques et les entreprises individuelles, le modèle RDG pour les sociétés. Le nombre exact de mensualités accordées dépend d'indicateurs que l'Agence calcule sur votre situation : c'est pourquoi les plans documentés se préparent avec soin, pas à la hâte.

Comment demander l'échelonnement, étape par étape

La demande d'échelonnement n'a pas de date limite fixe comme le 730 : elle peut être déposée quand vous voulez, mais chaque mois qui passe fait maturer des intérêts et rapproche les actions d'exécution. Pour les demandes sur simple demande jusqu'à 84 mensualités, la voie la plus rapide est en ligne : dans l'espace réservé du site de l'Agenzia delle Entrate-Riscossione, ou depuis l'application Equiclick, le service Rateizza adesso vous rend le plan immédiatement, avec une connexion SPID, CIE ou CNS.

Que préparer avant de commencer :

• L'avis ou la notification avec les numéros d'identification : partita, code ruolo et année d'émission.
• Votre code fiscal et une pièce d'identité valide.
• Un IBAN si vous voulez activer le prélèvement automatique sur le compte.
• Les accès SPID, CIE ou CNS pour la voie en ligne ; ou bien le modèle RS rempli et signé, à envoyer à l'adresse PEC indiquée sur le modèle ou à déposer au comptoir.

Si vous préférez ne pas le faire seul, vous pouvez déléguer quelqu'un : le modèle comporte une section dédiée à la délégation, à laquelle il faut joindre une copie de la pièce d'identité de la personne qui dépose la demande pour vous. C'est la voie que nous empruntons nous, comme patronato : vous apportez l'avis, nous vérifions ensemble que la dette est bien la vôtre et que les montants sont corrects, nous préparons la demande et nous la déposons. Si le plan nécessite en revanche la documentation de la difficulté, on part des modèles RDF ou RDG et on envoie tout à l'adresse PEC indiquée sur le modèle ou au comptoir. Pour un plan en cours que vous n'arrivez plus à tenir, il existe aussi la prorogation, avec le modèle RDP.

Ce que nous vérifions avant d'envoyer

Avant d'échelonner, il faut lire l'avis. Parfois la dette a déjà été payée avec un F24 qui n'a pas été enregistré, parfois les délais de notification sont expirés, parfois le montant des intérêts ne tombe pas juste. Vérifier avant de signer, c'est la différence entre payer ce qui est à soi et payer aussi ce qui est des autres : c'est la première étape que nous faisons toujours au bureau.

Ce qui se passe après la demande : ce qui s'arrête et ce qui continue

Déposer la demande a un effet immédiat, avant même la réponse : l'Agenzia delle Entrate-Riscossione ne peut pas lancer de nouvelles mesures conservatoires, c'est-à-dire le gel du véhicule automobile ou de la moto et l'hypothèque sur la maison, ni de nouvelles procédures d'exécution, c'est-à-dire la saisie. C'est la raison pour laquelle il vaut mieux agir tôt : plus la demande arrive tard, plus il est probable que quelque chose ait déjà commencé.

Tout ne s'arrête pourtant pas. Restent en vigueur :

• Les actions d'exécution déjà en cours : une saisie déjà lancée continue.
• Les gels et hypothèques déjà inscrits : la demande ne les efface pas.
• Les actions conservatoires, comme les actions pauliennes, et les interventions dans des procédures engagées par d'autres, par exemple une vente aux enchères promue par un autre créancier.

Après la demande démarre une vraie procédure administrative : vous recevez la communication d'ouverture, puis la décision. Elle peut être un accueil total, un accueil partiel, quand le plan ne couvre qu'une partie de la dette et que le reste reste exigible, ou un refus motivé. Le plan d'accueil indique les mensualités, les échéances et les montants : la première échéance n'arrive pas avant 8 jours ouvrables après la décision, justement pour vous laisser le temps de vous organiser.

Le plan et les mensualités : comment payer et combien ça coûte

La mensualité n'est pas seulement la dette divisée par le nombre de mois. Dans chaque mensualité du plan on trouve :

• La part résiduelle de la dette : cotisations, sanctions et intérêts déjà acquis à la date de la demande.
• Les intérêts de retard accumulés jusqu'à ce moment-là.
• Les intérêts d'échelonnement, calculés au taux en vigueur : le montant exact, mois par mois, est toujours écrit dans le plan d'accueil.
• L'aggio di riscossione, la commission de recouvrement, uniquement pour les charges confiées au recouvrement jusqu'au 31 décembre 2021.
• Droits et frais de notification, plus les frais des actions déjà engagées : ils sont imputés en entier sur la première mensualité.

Les mensualités se payent de plusieurs manières, toutes traçables : avec les bulletins pagoPA dans l'espace réservé ou depuis l'application, ou dans tout point qui accepte pagoPA (Poste, banques, tabacs, revendeurs agréés) ; avec le prélèvement automatique sur le compte, le fameux SDD, qui s'active en ligne ou avec le modèle au comptoir et vous enlève l'échéance de la tête ; ou directement aux comptoirs de l'Agenzia delle Entrate-Riscossione, où la compensation avec d'éventuels crédits d'impôt est aussi possible.

En cas de retard, vous ne perdez pas le plan tout de suite, mais sur les montants échus des intérêts de retard courent jusqu'au jour du règlement. Mieux vaut activer le prélèvement automatique ou un rappel sur le téléphone : une mensualité oubliée par distraction est le début d'un problème beaucoup plus grand.

Cinq erreurs qui font perdre l'échelonnement

• Manquer les échéances. La déchéance survient quand vous ne payez pas 8 mensualités, même non consécutives : huit échéances manquées en trois ans et le plan est perdu. Si parmi les mensualités impayées se trouve aussi la dernière, un nombre inférieur suffit.
• Croire qu'on peut échelonner à nouveau. Pour les échelonnements déposés à partir du 16 juillet 2022, après la déchéance on ne peut pas obtenir un nouvel échelonnement sur les mêmes dettes : le plan est unique.
• Sous-estimer la première mensualité. C'est sur elle que pèsent tous les frais de notification et ceux des actions déjà engagés : si vous ne la payez pas intégralement, le plan démarre mal.
• Confondre échelonnement et rottamation. L'échelonnement paie tout plus les intérêts ; les définitions facilitées, quand elles sont ouvertes, annulent sanctions et intérêts mais ont des échéances et des règles à elles.
• Ignorer l'accueil partiel. Si le plan ne couvre qu'une partie de la dette, la partie restante reste exigible : il faut la gérer tout de suite, pas l'oublier dans un tiroir.

Chez le patronato de Cinisello Balsamo : la démarche, on la fait pour vous

Marisa nous a apporté un avis de 1.800 euros contenant les années de travail domestique jamais versées par un employeur. Nous l'avons lu ligne à ligne, nous avons vérifié les années et nous avons déposé la demande en tant que délégataires : aujourd'hui elle paie un peu plus de 50 euros par mois et n'y pense plus. Chaque avis est une histoire différente, et c'est pourquoi la première chose que nous faisons, c'est de nous asseoir dix minutes pour le comprendre.

Nous sommes au Via Oreste Terenghi 21/23, 20092 Cinisello Balsamo (MI), à deux pas de la gare. Nous sommes ouverts du lundi au vendredi, de 9:30 à 12:30 et de 15:00 à 19:00. Vous pouvez nous appeler au 02 8716 5567 ou nous écrire sur WhatsApp au 329 713 9762 : nous vous donnons un rendez-vous et nous vous disons tout de suite quoi apporter.

La première consultation est gratuite et le devis vous est communiqué avant de commencer : aucune surprise à la fin. Comme patronato, nous suivons la démarche depuis le dépôt de la demande jusqu'à l'arrivée du plan, et nous vérifions avec vous la première mensualité. N'attendez pas l'intimation : avec l'avis encore chaud, les chemins sont bien plus nombreux.