DSU 2026：何时申请、如何正确提交

DSU 是什么，一次讲清楚

Denis 今年 34 岁，在 via Fulvio Testi 的一家仓库上班，九月当了爸爸。他到市政府窗口申请托儿所费用减免时，听到一个陌生的缩写：「您需要 ISEE」。他的问题和每周都会问我们的人一样：「ISEE 怎么做？」答案只有一个词：DSU。

这个缩写的意思是《唯一替代声明》（Dichiarazione Sostitutiva Unica）。你用这份表格告诉 INPS 你的家庭是什么样：家里住着谁，赚了多少，拥有多少。INPS 用这些数字算出 ISEE，也就是各机构用来判断你能拿哪些补助的分数。记牢：DSU 是你填的申请表，ISEE 是你收到、已经算好的答案。

DSU 2026 里算哪些数据

2024 年：两年前的那张照片

留意年份，这个细节最容易让人发懵。2026 年提交的 DSU 描述的是家庭在 2024 年 1 月 1 日到 12 月 31 日之间取得的收入，以及 2024 年 12 月 31 日时的财产：不是今天的工资，而是两年前的。2024 年的收入用 2025 年的统一证明（Certificazione Unica 2025）证明，或用 2025 年提交的 730 或 Modello Redditi 的复印件。家庭成员则以你提交申报当天实际存在的人为准：要是三月孩子出生，或者孩子搬出去自己住，家庭成员立刻变化，DSU 就得重做。

有效期：到 2026 年 12 月 31 日

DSU 生成的 ISEE 证明从提交当天起有效，直到 2026 年 12 月 31 日，一律如此。不论你哪个月提交，截止日都一样：一月提交的和十一月提交的，同一天失效。要在 2027 年用，就得重新提交一份声明，因为参考收入的年份变了。

文件清单

别慌，也不用抱一大摞材料：一个装着正确文件的袋子就够了，申报表和工作人员一起填。以下是出门前在桌上核对一遍的清单。

• 全体家庭成员（包括孩子）的身份证件和税号（codice fiscale）
• 家庭成员证明（stato di famiglia），或家庭组成的自我声明
• 2025 年统一证明，或 2025 年提交的 730 或 Modello Redditi 的复印件
• 2024 年收到或支付的免税收入、NASpI、补贴和抚养费的证明
• 活期账户、存折和预付卡在 2024 年 12 月 31 日的余额和 2024 年平均存款
• 2024 年 12 月 31 日可赎回的证券、储蓄券和寿险保单的价值
• 房产的地籍查询单，以及 2024 年 12 月 31 日的房贷剩余本金
• 若你们住的房子是租的，登记过的租赁合同

清单里最常缺的总是同一张纸：2024 年平均存款证明。注意别把它和年末余额搞混：银行和邮局会按需开具 2024 年全年每日余额的平均值，那个数字才是真正要用的。如果你有海外账户、加密货币或公司股份，请马上告诉工作人员：DSU 有专门的表格栏目，跳过它们会让申报面临更正。

DSU 在哪里提交：三条路

申报有三种提交方式。最终结果都一样，不同的是你花的时间、你自己要走的步骤数量，以及一个错误数据混进材料里的难易程度。

1. 在 patronato，Via Oreste Terenghi 21/23

这是想一次办完的人走的路。你可以按喜欢的方式联系我们——电话、WhatsApp 或当面——约好时间，带着文件袋过来。工作人员检查材料，和你一起填表，发送前给你过目，然后通过网络传送给 INPS。我们周一至周五开放，9:30-12:30 和 15:00-19:00，只接受预约。DSU 提交是我们 patronato 的一项收费服务：费用在开始前就告诉你。

2. 自己办，用预填好的 DSU（precompilata）

用 SPID、CIE 或 CNS，你可以在 INPS 官网的 ISEE 统一门户或 INPS Mobile 应用上操作。预填表里已经有税务局和 INPS 存档的收入和财产：你核对、修改、确认。从 2026 年 1 月 1 日起，即便委托 CAF，预填表也成了优先路径，数据还来自户籍登记和公共汽车登记处。但每个数字仍要核实：有些数据，首先是活期账户，常常得手动填写。

3. 在市政府或发放补助的机构

市政府和许多发放补助的机构也接收 DSU：当你直接去需要的窗口递交申请时，这条路很方便。不过对于成员多、名下有房、情况稍复杂的家庭，要填的栏目就多了，出错的几率也随之上升。

回到 Denis：一个星期二的早上他带着文件袋来了，四十分钟 DSU 就传送完毕，托儿所申请当天就启动了。「我以为得找会计师，」他回车上时说。不用：只要文件对、抽出一小时就行。

什么时候提交：关键时刻

就像寄信：什么时候寄不重要，什么时候到才重要。DSU 全年任何时候都能提交，但在你为需要的补助递交申请时，ISEE 必须已经有效。以下是拖晚了确实会付出代价的时刻。

• 托儿所和学校食堂：市政府的申请在暮春开放，已经拿着证明的人不用赶着填
• 大学学费和奖学金：每所大学有自己的日期，逾期会对迟交的 ISEE 处以固定罚款
• 子女统一津贴：没有有效 ISEE，从三月起只能拿最低金额；凡在 2026 年 6 月 30 日前提交 DSU 的人拿到了从三月起补差的重新计算，而之后提交的，重新计算从下个月开始
• 电、燃气和垃圾费的社会补贴，托儿所补助，以及老年人和残疾人优惠：ISEE 每年都要更新，否则补助会中断
• 家庭变化：孩子出生、结婚、分居，或某个成员搬出去，都会改变家庭成员，需要重新提交一份声明

一个能避免手忙脚乱的实用细节：证明通常在提交 DSU 后的第十个工作日内到。它不像小票那样即时，所以赶在截止日前一周才做的申报已经晚了。正确的习惯是从你关心的日期往前数两周，留出这个余量去预约。

如果情况有变或出了错：更正与 ISEE corrente

两个意外都在办公室里解决，永远别自己弄。第一个是错误：如果证明里有错误数据或遗漏，要用 FC.3 表格提出更正，而 INPS 仍可能指出申报内容与档案记录不符——这也是发送前核对每个数字的又一个理由。第二个是真实生活：如果提交后你失业、被安排停工补贴（cassa integrazione），或被削减一半工时，你不会被困在旧数字里。用 ISEE corrente，你可以按最近十二个月（如果你失去或减少了无限期工作，则按最近两个月乘以六）的收入更新申报：当家庭收入下降超过 25%，或工作状况发生变化时应申请，从 4 月 1 日起，财产变动超过 20% 时也要申请。只更新收入时有效期六个月，同时更新财产的则有效期到 12 月 31 日，变动须在两个月内申报。

我们最常被问到的问题

以下是我们在窗口最常反复说的五个答案。如果你的情况不同，给我们打电话或在 WhatsApp 上留言：我们在 Cinisello Balsamo 的 Via Oreste Terenghi 21/23 接预约，周一至周五，时段 9:30-12:30 和 15:00-19:00。

DSU的有效期，什么时候必须重做

DSU的有效期是提交当年的1月1日至12月31日：因此2026年使用的是2026年的DSU，以2024年的收入和2024年12月31日的财产为基础。年底这份文件会自行到期，必须为下一年重做，即使你的情况一点没变。

唯一的例外是ISEE corrente：如果这一年里你丢了工作，或者收入发生重大变化，可以提交一份当期DSU，它在随后六个月内有效，并且反映新的情况。除此之外规则就一条：一年一份，按时做。

三个让DSU失真的错误（以及怎么避免）

第一个和账户有关：平均余额要按全家所有账户计算，联名账户也包括在内，很多人会漏掉和配偶共管的账户，或者一本邮政存折。第二个和首套房有关：你居住的那套房不按其它房产那样计入不动产，但贷款和其它产权必须正确申报。

第三个是配偶或已成年子女的收入：要么忘了，要么在同住的情况下申报方式不对。由于ISEE是对整个家庭核算的，少一块就会影响最终结果，连带影响所有以它为准的待遇。你提交DSU时，我们首先核对的就是这三点。

谁能替你提交DSU

本人当然可以，家庭成员也可以，而且完全可以交给我们这样的patronato：签一份委托书，带上证件和税号，核对和提交由我们来做。很多人以为必须自己上网，其实在线只是三条路之一。

需要委托的场合很常见：不习惯用电脑的老人、在境外工作的家庭成员、请不了假又不想拖的人。带上你们两人的证件，一次预约就能办完，回执上照样是你的名字。

还有一点值得提前说：DSU要按全家的数据来算，缺了谁的材料都交不了。出发前把配偶和子女的证件、收入文件凑齐，比到了窗口再打电话回家找快得多。

为什么最好别拖到十二月

时间点会跨年：12月31日交上去的DSU属于当年，1月1日交的就属于下一年，参考的收入和财产日期也跟着往前挪一格。差一天，数字可能就不一样。

还有一前一后两个现实原因：年底是窗口最忙的时候，补件、核对都排在队里；而待遇通常从新DSU生效的那个月起按新金额算——早一个月做，就早一个月拿到该拿的档位。九月开学、年初的各类申请之前，尤其别拖。