مرسوم التدفقات 2027: الحصص، click day في 12 يناير وكيفية تقديم الطلب

ما هو مرسوم التدفقات 2027

تخيّل السيدة آنا. عمرها 84 سنة، تعيش في تشينيزيللو، ومنذ أن بقيت وحيدة صارت تحتاج إلى مساعدة طوال اليوم. تتمنى أن تُحضر من بلدها شخصًا موثوقًا، لكن في كل مرة تفتح فيها الحاسوب تجد كلمات صعبة: nulla osta، click day، Portale ALI، نموذج A-BIS. وآنا ليست وحدها: كل أسبوع تصل إلى مكتبنا عائلات وشركات بالسؤال نفسه. والجواب اسمه مرسوم التدفقات، وهو مفهوم تمامًا حتى دون أن تكون محاميًا.

مرسوم التدفقات هو الإجراء الذي تحدّد به الحكومة الإيطالية عدد المواطنين الأجانب الذين يمكنهم الدخول إلى إيطاليا للعمل. وفي الثلاثية 2026-2028 المرجع هو D.P.C.M. الصادر في 2 أكتوبر 2025، والمنشور في الجريدة الرسمية (Gazzetta Ufficiale) في 15 أكتوبر 2025: 497.550 دخولًا في ثلاث سنوات، منها 165.850 لسنة 2027 وحدها. والتعليمات التنفيذية في التعميم الوزاري المشترك (circolare interministeriale) رقم 8047 الصادر في 16 أكتوبر 2025 (مع التصحيح المرتبط به): وهو النص الذي يوضّح كيف تُعبّأ الطلب ومتى يُرسَل.

حصص 2027: كم مكانًا ولمن

الأماكن ليست كلها متساوية: لكل قطاع حصته ويوم إرساله. وهكذا تُقسَّم الـ165.850 دخولًا المقرّرة لسنة 2027:

• 89.000 مكانًا للعمل الموسمي، الزراعة والسياحة
• 76.200 مكانًا للعمل التابع غير الموسمي: البناء، الصناعة، النقل، اللوجستيك، التجارة، الصحة والرعاية الاجتماعية
• 650 مكانًا للعمل المستقل
• 14.000 مكانًا مخصّصًا للعمال المنزليين ومقدّمي الرعاية، أي الرعاية الأسرية
• جزء من الأماكن مخصّص لمواطني دول لها اتفاقات تعاون مع إيطاليا، ومنها بنغلاديش والفلبين وسريلانكا والمغرب وتونس ومصر والهند وباكستان

نموذج A-BIS: العمال المنزليون ومقدّمو الرعاية

لإحضار عاملة منزلية أو مقدّمة رعاية لا يُستخدم نموذج الشركات: يلزم نموذج A-BIS، المخصّص للرعاية الأسرية والاجتماعية-الصحية. في 2027 الأماكن 14.000 (كانت 13.600 في 2026) وclick day في 18 فبراير. وتوجد أيضًا قناة «خارج الحصة»، دون يوم الضغط على الزر، لمن يرعى شخصًا فوق الثمانين، أو شخصًا ذا إعاقة معترف بها، أو قاصرًا: في هذه الحالة يمرّ الطلب عبر الجمعيات القطاعية أو وكالات العمل، بحدّ أقصى 10.000 دخول في السنة.

أيام click day في 2027: التواريخ التي يجب تسجيلها

click day هو اللحظة التي تُرسل فيها الطلبات المُعبّأة مسبقًا أخيرًا. التواريخ مثبّتة بالفعل بالمرسوم للسنوات الثلاث، وهي دائمًا عند الساعة 9:00:

• 12 يناير 2027: العمل الموسمي في القطاع الزراعي (نموذج C-STAG زراعي)
• 9 فبراير 2027: العمل الموسمي في قطاع السياحة (نموذج C-STAG سياحي)
• 16 فبراير 2027: العمل التابع غير الموسمي (نموذج B2020)
• 18 فبراير 2027: الرعاية الأسرية، العمال المنزليون ومقدّمو الرعاية (نموذج A-BIS)

يمكن تقديم الطلبات حتى 31 ديسمبر 2027، لكن فقط إذا بقيت أماكن متاحة: وفي الفئات الأكثر طلبًا ينتهي السباق في الساعات الأولى. المواعيد النهائية وفترة التعبئة المسبقة تُؤكَّد كل سنة بالتعميم الوزاري المشترك، المتوقّع في الخريف مثل رقم 8047 الصادر في 16 أكتوبر 2025 للدورة السابقة.

التعبئة المسبقة على Portale ALI: المرحلة التي تحدّد كل شيء

قبل كل click day تفتح وزارة الداخلية فترة للتعبئة المسبقة: لبضعة أسابيع يدخل المرء إلى Portale Servizi ALI، ويعبّئ نماذج الطلب، ويحفظها كمسودة. وفي يوم click day تُرسَل فقط الطلبات الكاملة، الموضوعة في حالة «جاهزة للإرسال»: ولا يمكن اختراع طلب غير جاهز في تلك الساعة. ولدورة 2026 امتدت الفترة من 23 أكتوبر إلى 7 ديسمبر 2025؛ أما لسنة 2027 فسيُعلَن عن التواريخ في التعميم الوزاري المشترك القادم، والتجربة السابقة تقول إن الاستعداد يكون في أكتوبر.

من يدخل وبأي بيانات اعتماد

الطلب يقدّمه صاحب العمل الإيطالي، لا العامل الموجود في الخارج. وللدخول تلزم SPID أو CIE وبريد PEC مسجّل في قاعدة بيانات INI-PEC (للشركات) أو INAD (للأشخاص الطبيعيين): فالبريد PEC هو الذي يستقبل مراسلات الطلب ويُستخدم لفتح البوابة. وإن لم يكن لديك لا SPID ولا PEC، فهذه أول عقبة يجب حلّها، وتُحلّ في أيام قليلة.

الوثائق التي تُجهَّز مسبقًا

المجلد الذي يجب جمعه أبسط مما يبدو، لكن كل بيان يجب أن يتطابق مع الوثائق:

• وثيقة هوية صاحب العمل ورقمه الضريبي
• جواز سفر العامل الساري وبياناته الشخصية، مكتوبة تمامًا كما في الوثيقة
• إثبات السكن: صلاحية السكن مع إفادة الاستضافة (ospitalità)، أو عقد الإيجار، أو التنازل عن المبنى
• بيانات عقد العمل: الوظيفة والدرجة والأجر والعقد الجماعي المطبَّق
• التصديق على العقد (asseverazione)، عندما تشترطه القاعدة
• التحقق من عدم التوافر في مركز التشغيل (Centro per l'impiego)، للعمل غير الموسمي

هي نفس الفحوصات التي نجريها في المكتب كل أسبوع: اسم مكتوب خطأ أو مبلغ لا يتطابق، فيتوقف الطلب تمامًا حين تكون الأماكن على وشك النفاد.

كيف تسير الأمور في patronato خطوة بخطوة

من أول طلب إلى تصريح الإقامة تمرّ مراحل متعددة. نرافقك فيها جميعًا، بهدوء وبلا كلمات صعبة.

1. تحجز المكان

تتصل بالرقم أدناه، أو ترسل على WhatsApp، أو تمرّ مباشرة إلى Via Oreste Terenghi 21/23، في تشينيزيللو بالسامو. المواعيد من الإثنين إلى الجمعة، من 9:30 إلى 12:30 ومن 15:00 إلى 19:00. الاستشارة الأولى مجانية: في عشر دقائق تعرف إن كانت حالتك تدخل في مرسوم التدفقات 2027 وبأي نموذج.

2. نجهّز الملف معًا

نتحقق من الشروط والوثائق، ونتأكد من الحصة الصحيحة، وبلد المنشأ، والقطاع، ورمز ATECO، ونجهّز الطلب للتعبئة المسبقة. وإن لزم التصديق أو المرور عبر مركز التشغيل، نخبرك فورًا، لا في اليوم الذي يسبق click day.

3. نتابع الطلب حتى تصريح الإقامة

بعد الإرسال يستمر الطريق: nulla osta من الشبّاك الموحّد للهجرة (Sportello Unico per l'Immigrazione)، وتأشيرة الدخول من القنصلية، والدخول إلى إيطاليا، وعقد الإقامة، وتصريح الإقامة للعمل. ويجب استخدام nulla osta خلال 6 أشهر، وإلا سقط. وبالنسبة للعمال المنزليين ومقدّمي الرعاية نتولّى أيضًا كشف الراتب واشتراكات INPS للعمل المنزلي و Certificazione Unica: فهي التزامات تبدأ من أول يوم عمل.

نعود إلى السيدة آنا: جاءت إلى المكتب في أكتوبر بوثائق حفيدتها، وجهّزنا الملف في الوقت المناسب، وفي 18 فبراير كان الطلب جاهزًا. قالت: «كنت أظن أن الأمر يحتاج محاميًا وآلاف اليورو». لكنه احتاج فقط إلى الاستعداد في الوقت المناسب.

الأخطاء التي تُفقدك المكان

هي الأخطاء التي نراها أكثر من غيرها، وتلك التي تحوّل فكرة جيدة إلى سنة من الانتظار:

• الاعتقاد أنك تستطيع تعبئة كل شيء يوم click day: بدون التعبئة المسبقة لا انطلاق
• ترك بيان لا يتطابق: اسم أو رقم جواز سفر مخالف للوثيقة فيتوقف الطلب
• استخدام القناة الخطأ: للعمال المنزليين ومقدّمي الرعاية نموذجهم ويوم click day الخاص بهما، مختلفان عن الشركات
• انتظار فتح البوابة لجمع الوثائق: صلاحية السكن والتصديق لا يُنجَزان في ساعة
• الثقة بمن يعد بمكان مضمون في click day: لا يمكن لأحد بيع إرسال أسرع، فالطلب يقدّمه صاحب العمل وحده

بعد منح الرسالة: التأشيرة ثم ثمانية أيام في إيطاليا

منح الحصة ليست نهاية الطريق بل بدايته المُعلَنة. بعد موافقة الشبّاك الموحّد للهجرة تصل الرسالة التي تُسمّى nulla osta إلى صاحب العمل، ومنها يتّجه العامل إلى القنصلية الإيطالية في بلد منشأه لطلب التأشيرة، فالوثيقة لا تُستبدل بعقد عمل ولا برسالة إلكترونية، بل بتأشيرة تُختم في جواز سارٍ. لذلك نقول دائمًا لمن يستعد للطلب: اجعل جواز السفر صالحًا قبل كل شيء، لأن أول اختبار يقف أمامه الملف ليس في روما بل في بلدك أنت.

في القنصلية يُطلب موعد، ثم تُقدَّم الأوراق نفسها التي جمعتها للطلب: الرسالة، وجواز السفر، وعقد العمل أو ما يعادله، وإثبات السكن حين يُطلب. المواعيد تختلف من بلد لآخر وتشتغل فترات الذروة فيها كأي دار حكومة، وهذه بالضبط النقطة التي تحسم السنة: من تأخر في جمع وثائقه حتى صدور الرسالة قد يجد أقرب موعد بعد أسابيع، حين تقترب المدة المكتوبة في الرسالة من نهايتها. احتفظ بنسخة من كل ورقة، واقرأ مدة الصلاحية المذكورة فيها بمجرد أن تصلك.

بعد دخول إيطاليا تبدأ العدّاد الحقيقي: على العامل إعلان دخوله ثم التقدّم لاستخراج تصريح الإقامة خلال ثمانية أيام عمل من تاريخ الدخول، وفق المسار المعتاد لمن يدخل بتصريح عمل. هذه المدة قصيرة ومقيدة ولا تُمدَّد بحجة انتظار وثائق، ومن يدخل دون أن يجهّز ملف الإقامة مسبقًا يجد طابورًا لم يعُد يقبل التأخير. ولهذا نرى أن مرحلة ما قبل الدخول هي المرحلة التي يجب فيها أن يكون كل شيء مكتوبًا: موعد القنصلية، تاريخ السفر، ومن يستلم الورق في إيطاليا.

المراجعة الأخيرة قبل يوم الضغط: ما الذي نجريه معك في المكتب

الملف قد يبدو كاملًا وهو في يدك، ومع ذلك يرسب في يوم الضغط على تفاصيل صغيرة لا يراها إلا من اعتاد النظر إلى مئات الطلبات. لذلك نجري قبل الإرسال مراجعة قصيرة من ستة بنود، تستغرق ساعة، وتغيّر في أغلب الأحيان عنوان الطلب كله: كم خطوة تفصل بين اسم في جواز واسم في عقد، وكم يومًا يفصل بين اليوم وتاريخ سريان وثيقة.

• مطابقة الاسم كاملًا: الاسم الأول والعائلة كما يظهران في جواز السفر، بترتيبهما الصحيح وبالحروف نفسها.
• تحديد الحصة والقطاع والدولة قبل كل شيء، لأن الحصة الخاطئة تعني طلبًا يُرفض تقنيًا ولو كانت الوثائق مثالية.
• تواريخ الصلاحية: جواز السفر وإثبات السكن والوثائق المُصدَّرة حديثًا، فالمدة القصيرة بينها هي التي تفاجئ الناس.
• بيانات الدخول لصاحب العمل: SPID أو CIE ساريان، وبريد مُبلَّغ عنه ومسجَّل، لأن من هذه الشاشة يبدأ كل شيء.
• تجهيز التصديق والتحقّق المسبق لعلاقات الرعاية، وهو ما يتأخر أكثر من غيره حين يُترك لآخر أسبوع.
• تحديد من يتولّى متابعة الرسالة بعد الإرسال: رقم الملف، ومن يفتحه، ومن يتابع الرد إن طُلب شيء إضافي.

هذه المراجعة ليست رفاهية اختيارية: في يوم الضغط تكون البوابة مفتوحة ساعات معدودة، ولا وقت فيها لإصلاح تاريخ أو إعادة كتابة اسم. الملف الذي خرج من مكتبنا مُراجَعًا يدخل البوابة وهو يحمل رقمًا وقناة وحصة صحيحة، ومن يدخلها وهو يتأمل يضيع اللحظة التي لا تُعاد ثم يعود إلى بداية الطريق في محاولة قادمة، وهذه المرة تكون الوثائق أقرب إلى نفاد مدتها.

قبل أن يوقّع العامل: خمس نقاط تُفحص في العرض نفسه

طلب الحصة يبدأ من صاحب العمل، لكن العامل هو من سيعيش العقد كاملًا. في المكتب نرى الملفات ترسب حين يتعقّد ما لم تُناقش مسبقًا قبل الإرسال: وظيفة مكتوبة في الطلب بشكل غير مطابق لما سيعمله فعليًا، أو مدة تنتهي قبل أن تبدأ الإقامة، أو سكن لم يُذكر من يدفعه. خمس نقاط قصيرة قبل التوقيع توفّر سنة من التنقل بين المكاتب.

• الوظيفة والأجر كما ستُكتب في الطلب: يجب أن يتطابق الوصف مع ما ستقوم به فعلًا، لأن أي فرق يظهر لاحقًا في المقابلة لا في المراجعة الأولى.
• مدة العقد: موسمي كان أو غير موسمي، المدة المكتوبة هي التي تحدد متى تبدأ المتابعة الأولى بعد الوصول.
• السكن ومن يدفعه: في أعمال الرعاية يُفحص السكن دائمًا، ويجب أن يكون مذكورًا بوضوح لا ضمن جملة عامة.
• تكاليف السفر والرسوم: مَن يدفعها وهل تُخصم من الأجر، تُوضَّح كتابة قبل السفر لا بعد الوصول.
• من يتولّى الأوراق في إيطاليا: اسم شخص وعنوانه لتقرير الدخول وموعد تصريح الإقامة، فلا يبقى أمر معلّقًا في أسبوعه الأول.

لا شيء من هذه النقاط يطول الطلب ولا يغيّر حصة، لكنها تمنع المفارقة التي نراها كثيرًا: ملف مقبول يتعثّر بعد الدخول بسبب سطر واحد اختلف في مكانين. وإن كان في العرض شيء لا تفهمه، اسأل قبل التوقيع لا بعده: ما يُكتب قبل الإرسال يُصحَّح بتعديل، وما يُكتشف بعد الإرسال يحتاج إجراءً جديدًا.

أسئلة يطرحونها علينا كثيرًا

إجابات الأسئلة الخمسة الأكثر ورودًا على شبّاك patronato. إن لم يكن سؤالك بينها، اتصل بنا أو مرّ إلى المكتب: نخبرك فورًا ماذا تفعل، دون أي التزام.